Le Sénégal fait face à un retour des coupures d’électricité répétées, une situation qu’une génération entière n’avait jamais connue. C’est le constat dressé par Ousmane Feynaff Goudiaby, président de la Fédération Nationale des Cadres Libéraux du PDS, dans une tribune où il revient sur la crise énergétique actuelle. Ousmane Goudiaby évoque l’interpellation de son fils de six ans s’interrogeant sur les raisons des coupures de la Senelec, pour souligner qu’aujourd’hui des enfants de treize ans découvrent pour la première fois les délestages.
Pour lui, cette situation invite à revisiter la réponse apportée en 2011 par le ministre d’Etat Karim Wade, alors en charge de l’énergie et surnommé le « ministre du ciel et de la terre », avec le lancement du Plan Takkal. Il rappelle que ce programme intervenait dans un contexte particulièrement difficile. Les années 20102011 étaient marquées par la crise issue des subprimes, avec un baril de pétrole passé de 80 à plus de 150 dollars. Le Sénégal, qui ne produisait pas de pétrole et dont le parc fonctionnait exclusivement au fuel, se trouvait alors fortement exposé. À cela s’ajoutaient, selon lui, les effets des grands chantiers engagés sous la présidence d’Abdoulaye Wade, comme les échangeurs de Dakar, l’autoroute à péage, l’AIBD ou encore les nouvelles universités, ainsi que des pressions extérieures liées à l’ouverture de la coopération vers la Chine et l’Asie.
Face à cette crise, Karim Wade avait proposé une restructuration de la Senelec autour de cinq axes : le renforcement de la production, la maîtrise de la demande, la restauration de la confiance des consommateurs, la sécurisation de l’approvisionnement en combustible à travers un fonds dédié et la restructuration financière de la société, avec une place accordée aux énergies renouvelables dans le mix énergétique. Des centrales au charbon puis renouvelables mises en service à partir de 2014 avaient permis, selon l’auteur, de mettre fin aux délestages.
Aujourd’hui, estime Ousmane Goudiaby, la question centrale est de savoir si l’héritage du Plan Takkal a été évalué et adapté à l’évolution de la demande énergétique nationale. Pour lui, gouverner implique non seulement d’assurer la continuité, mais aussi d’anticiper et de dimensionner les infrastructures aux réalités actuelles, ce qui nécessiterait la compétence et la vision d’un ministre tel que Karim Wade à l’époque. Il conclut en affirmant que pour bâtir un Sénégal juste et prospère, à l’abri du populisme et des tâtonnements dans la gestion publique, le pays aura besoin en 2029 d’élire un président compétent, capable de prendre en charge les défis qui se situent, dit-il, « entre le ciel et la terre ». Poursuivant sa réflexion, le président des cadres libéraux estime que le retour des délestages ne peut s’expliquer par un simple incident conjoncturel, mais révèle un déficit de prévision et d’anticipation.
Il rappelle que la demande en électricité a plus que doublé en une décennie, sous l’effet de la croissance démographique, de l’urbanisation et de l’industrialisation progressive du pays. Si le Plan Takkal avait posé les fondations en stabilisant la Senelec et en diversifiant le mix énergétique, il devait, selon lui, être réactualisé pour intégrer les nouvelles capacités nécessaires et moderniser le réseau de transport et de distribution, aujourd’hui saturé et à l’origine d’importantes pertes techniques. Ousmane Goudiaby souligne également que la gouvernance actuelle du secteur fait défaut en matière de maintenance préventive et de planification à long terme. A l’époque de la crise de 2011, le problème était lié au coût du combustible et à la vétusté du parc de production.
Aujourd’hui, les difficultés relèvent davantage d’une incapacité à entretenir, à investir à temps et à préparer l’arrivée du gaz issu des projets GTA et Sangomar, qui devrait pourtant permettre de baisser significativement le coût de production et d’assurer une souveraineté énergétique durable. Pour l’auteur, l’intégration précoce des énergies renouvelables prônée dès 2011 par Karim Wade était déjà une vision avant-gardiste, à un moment où le solaire et l’éolien n’étaient pas encore au cœur des politiques énergétiques en Afrique.
Cette vision stratégique a permis au Sénégal de se doter de centrales solaires comme Bokhol ou Malicounda et de la centrale éolienne de Taïba Ndiaye, qui ont contribué à résorber le déficit. Au-delà du constat technique, la tribune se veut un appel politique. Ousmane Goudiaby estime que l’énergie est le baromètre de la compétence d’un État. Sans électricité stable, aucune industrialisation, aucun développement du numérique, aucun emploi durable pour la jeunesse ne peut être envisagé. C’est pourquoi, conclut-il, le choix de 2029 sera déterminant pour sortir le pays des tâtonnements et renouer avec une gestion rigoureuse et visionnaire des secteurs stratégiques, entre le ciel et la terre.
Moustapha NDIAYE
