Le Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, Maître Moussa Sarr, a présidé ce mercredi 29 octobre 2026 au Pullman Hôtel de Dakar, l’ouverture de la Conférence régionale sur « La réinsertion sociale et l’accompagnement avant et après la sortie de prison », organisée par la Fondation allemande IRZ et l’École Nationale d’Administration Pénitentiaire (ENAP). Une rencontre qui réunit des délégations venues d’Allemagne, du Maroc, de Tunisie et d’Algérie, autour d’une question centrale : que devient un homme ou une femme au terme de sa détention ?Dans son allocution, le Garde des Sceaux a rappelé que la question de la réinsertion engage la conception même de la justice et le sens donné à la peine. « Chaque jour, des femmes et des hommes franchissent, au terme de leur peine, le seuil d’un établissement pénitentiaire. Pour la société, la sanction est exécutée alors que pour eux, tout recommence », a-t-il souligné.
Pour Me Moussa Sarr, la porte de la prison peut s’ouvrir en une seconde, « mais il faut parfois des années pour rebâtir une vie ». Il faut renouer avec sa famille, sa communauté, trouver un emploi, un logement et affronter les préjugés. « Punir ne signifie pas renoncer à reconstruire », a-t-il insisté.
Le Ministre a inscrit cette réflexion dans le sillage des orientations fixées par le Président de la République, Bassirou Diomaye Diakhar Faye. Le 23 juillet dernier, recevant le rapport de l’Observateur national des Lieux de Privation de Liberté, le Chef de l’État a fait du respect de la dignité des personnes détenues une exigence, rappelant que « la liberté reste le principe et la détention l’exception » et appelant à développer les peines alternatives à l’emprisonnement.
Maître Sarr a salué la coopération entre le Ministère de la Justice et la Fondation IRZ, entamée depuis 2020 et renforcée depuis 2021 autour de l’humanisation du droit pénal, du soutien psychologique des détenus et de la formation du personnel.
Il a remercié la Secrétaire d’État allemande, le Directeur Général de l’IRZ, Christian Johnson, et l’ENAP, en particulier son Directeur, l’Inspecteur Mbaye Sarr, pour cette initiative.
Il a également rendu un hommage appuyé aux personnels pénitentiaires « qui exercent chaque jour la mission avec des moyens souvent limités » et annoncé un effort majeur en matière de ressources humaines : le Premier Ministre vient d’autoriser, au titre de l’année 2026, le recrutement de 418 agents, dont 2 inspecteurs, 6 contrôleurs, 10 agents administratifs et 400 surveillants.
Le Garde des Sceaux a détaillé les initiatives déjà engagées pour faire de la détention « un temps d’introspection et d’élévation » :
Deux boulangeries, une unité de production laitière, un centre de formation industrielle, un garage mécanique, des ateliers de couture et une galerie de la réinsertion ont été mis en place pour apprendre un métier et valoriser les compétences.
Dans le Nord du pays, des terres ont été mises à disposition de la Direction générale de l’Administration pénitentiaire pour développer la riziculture, offrant une formation agricole et une perspective d’emploi à la sortie, dans l’ambition de souveraineté alimentaire du Gouvernement.
Sur le plan éducatif, un rapprochement avec le Ministère de l’Éducation nationale vise à mobiliser des enseignants en milieu carcéral, et des discussions sont engagées avec le Ministère de l’Enseignement supérieur pour permettre aux détenus titulaires du baccalauréat de s’inscrire à l’Université numérique Cheikh Hamidou Kane.
Un appel aux magistrats :
Le Ministre de la Justice n’a pas manqué d’interpeller les juridictions. « À l’action de l’Administration pénitentiaire doit répondre celle de l’institution judiciaire », a-t-il déclaré, invitant les magistrats, dans le plein respect de leur indépendance, à recourir pleinement aux mécanismes d’aménagement des peines prévus par la loi : libération conditionnelle, placement sous surveillance électronique, sursis, probation, travail au bénéfice de la société.
Des outils, selon lui, qui offrent au justiciable une chance de s’amender et allègent la pression sur les établissements confrontés à une surpopulation persistante.
En conclusion, Me Moussa Sarr a souhaité que les travaux de deux jours fassent émerger des recommandations « pertinentes, réalistes et opérationnelles, adaptées aux réalités de chacun de nos pays et enrichies par le partage d’expériences ».
« Au fond, la valeur d’une politique pénitentiaire ne se mesure pas seulement à sa capacité à garder une personne en détention. Elle se mesure aussi à sa capacité à préparer, dans le respect de la loi, sa réintégration dans la société », a-t-il conclu, avant de déclarer ouverte la conférence.
Moustapha NDIAYE
