Environ 80 milliards de dollars américains échapperaient chaque année à l’Afrique à travers les flux financiers illicites, privant les États de ressources indispensables au financement de leurs investissements et de leurs politiques publiques. Face à cette hémorragie financière, Nicaise Médé, professeur des universités et président de la Société ouest-africaine de finance publique, appelle à renforcer les mécanismes de traçabilité des capitaux et de lutte contre l’évasion fiscale.
« Il y a beaucoup trop d’argent des Africains qui quittent l’Afrique selon des canaux inadaptés, sans traçabilité, et qui pénalisent l’investissement et les revenus fiscaux dans nos pays », alerte l’universitaire. Il s’exprimait en marge d’une leçon inaugurale portant sur le thème : « Les finances publiques par le bas : réflexion sur le budget ouvert en Afrique francophone », initié par International Bugget Partnership.
Pour Nicaise Médé, les flux financiers illicites constituent un manque à gagner considérable pour les économies africaines. Les quelque 80 milliards de dollars évoqués représentent des ressources qui échappent aux circuits officiels et ne peuvent donc être pleinement mobilisées pour financer les infrastructures, les services sociaux et les programmes de développement. Cette situation réduit les marges de manœuvre budgétaires des États, alors que les besoins en investissements restent importants.
Le phénomène recouvre notamment des transactions non tracées, des transferts de capitaux illicites et des opérations permettant d’échapper à l’impôt. Pour illustrer les difficultés de contrôle, le professeur cite le cas de la République démocratique du Congo, où des avions utiliseraient des pistes clandestines pour charger des minerais et quitter le territoire sans que les autorités soient informées.
Ces pratiques mettent en évidence les limites des dispositifs de surveillance et de recouvrement fiscal. « Nous devons faire l’effort surhumain de maîtriser ces flux financiers illicites, pour pouvoir les capter, les imposer et dégager des ressources pour financer nos investissements », soutient-il. Il estime qu’il s’agit d’un « impératif de survie » pour les pays africains.
L’universitaire plaide ainsi pour un renforcement des mécanismes de contrôle, notamment à travers les circuits bancaires et la surveillance des transactions financières. L’objectif est de mieux identifier les mouvements de capitaux, de limiter les sorties illicites et de permettre aux administrations fiscales de récupérer les recettes qui leur échappent.
Il soutient que la gestion des finances publiques ne saurait rester l’apanage des seuls spécialistes et décideurs. Les citoyens, premiers bénéficiaires des allocations budgétaires, doivent être associés aux choix qui déterminent l’affectation des ressources publiques. « C’est une manière de dire qu’il faut impliquer davantage les populations à la base dans la détermination des choix financiers, dans l’exécution, mais également dans le contrôle de l’exécution des finances publiques », explique-t-il.
Cette approche vise à rapprocher les décisions budgétaires des besoins réels des populations. Au-delà de la démocratie politique, Nicaise Médé défend ainsi l’avènement d’une véritable démocratie financière, dans laquelle les citoyens participent aux orientations budgétaires et veillent à l’utilisation des ressources collectives.
Lansana DIANDY
