L’ancien ministre de l’Économie et du Plan, Abdourahmane Sarr, appelle à une révision de l’accord conclu entre le Sénégal et le Fonds monétaire international (FMI), ainsi que de l’analyse de soutenabilité de la dette du pays. Dans une publication, il estime que le diagnostic du Fonds sur la situation financière du Sénégal pourrait compromettre ses possibilités de refinancement et réduire ses marges de manœuvre pour éviter une restructuration de sa dette.
Réagissant au point de presse du FMI du 12 novembre, Abdourahmane Sarr rappelle les trois missions de l’institution auprès des autorités sénégalaises : leur apporter des conseils, les accompagner dans l’élaboration de leur programme économique et en expliquer le contenu aux différentes parties prenantes.
Toutefois, l’ancien ministre estime que cette mission doit également conduire le Fonds à réexaminer ses propres analyses lorsque les données économiques et les circonstances évoluent. Il identifie notamment deux éléments qui, selon lui, justifient une actualisation du Staff-Level Agreement (SLA) conclu en septembre et de l’analyse de soutenabilité de la dette.
Le refinancement au cœur de ses propositions
Le premier élément concerne l’exécution budgétaire de 2026. Selon Abdourahmane Sarr, celle-ci pourrait permettre au Sénégal d’engager une consolidation budgétaire plus ambitieuse et de ramener son déficit à 3 % du produit intérieur brut (PIB) dès 2027.
Le second porte sur les capacités de refinancement du pays. L’ancien ministre invite à prendre davantage en compte la résilience du marché financier régional de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), ainsi que les possibilités de garanties et de rehaussement de crédit avec la Banque africaine de développement (BAD), la Banque ouest-africaine de développement (BOAD) et des créanciers privés.
Pour lui, le diagnostic d’insoutenabilité de la dette posé par le FMI et la perspective d’une restructuration pourraient paradoxalement fermer des possibilités de financement qui permettraient justement au Sénégal d’éviter cette issue.
Éviter une restructuration de la dette
Abdourahmane Sarr plaide ainsi pour un programme économique actualisé, intégrant les capacités de refinancement de l’UEMOA à moyen terme, les garanties multilatérales et les appuis budgétaires concessionnels. L’objectif serait de parvenir à un accord permettant au Sénégal de poursuivre son redressement financier sans restructuration de sa dette ni recours au Cadre commun du G20, à condition que les nouvelles analyses confirment sa soutenabilité.
L’ancien ministre questionne également l’influence du FMI dans les discussions économiques nationales. Selon lui, même si l’institution affirme ne pas intervenir dans les débats entre les institutions sénégalaises, ses analyses pèsent directement sur les possibilités de compromis et les perspectives de financement du pays.
Évoquant le slogan « Yewwi rewmi », il estime que la souveraineté du Sénégal passe aussi par sa capacité à défendre une stratégie économique nationale crédible et à préserver ses alternatives de financement.
Enfin, Abdourahmane Sarr interpelle directement les responsables du FMI sur leur volonté de réexaminer le programme négocié avec le Sénégal à la lumière des données budgétaires actualisées et des nouvelles possibilités de financement. Il rappelle que le caractère « ad referendum » du Staff-Level Agreement laisse, selon son interprétation, la possibilité d’une révision de l’accord.
Sophia MANGA
