L’État du Sénégal lance un nouvel appel public à l’épargne (APE) pour mobiliser 200 milliards de FCFA sur le marché financier régional. L’opération, ouverte du 17 septembre au 8 octobre 2026, doit contribuer au financement des besoins budgétaires de l’exercice 2026, notamment les dépenses d’investissement et les actions prioritaires.
Selon les informations communiquées par le ministère des Finances et du Budget, cette deuxième opération de l’année est répartie en quatre émissions obligataires, avec des maturités allant de trois à dix ans.
La première tranche porte sur 50 milliards de FCFA, à un taux de 6,40 % sur trois ans. La deuxième prévoit 70 milliards de FCFA à 6,60 % sur cinq ans. La troisième concerne 50 milliards de FCFA à 6,75 % sur sept ans, tandis que la quatrième vise 30 milliards de FCFA à 6,95 % sur dix ans.
L’opération est arrangée par Invictus Capital & Finance, en qualité d’arrangeur et chef de file, avec CGF Bourse comme co-chef de file.
Ce nouvel APE intervient après une première opération lancée en février et clôturée en mars 2026. Celle-ci avait permis à l’État de mobiliser 304,15 milliards de FCFA, contre un objectif initial de 200 milliards, soit un taux de couverture de 152 %. Les quatre maturités proposées lors de cette première opération s’étendaient également de trois à dix ans, avec des taux compris entre 6,40 % et 6,95 %.
Plus de 6 000 milliards FCFA de besoins de financement
D’après les données du portail investisseurs du ministère des Finances et du Budget, les besoins de financement de l’État sont évalués à 6 075,2 milliards de FCFA en 2026. Le service de la dette atteint, pour sa part, 5 497,9 milliards de FCFA, tandis que le déficit budgétaire est estimé à 1 245,1 milliards de FCFA, soit 5,37 % du PIB.
La Loi de finances initiale pour 2026 autorise également 6 075,27 milliards de FCFA de ressources de trésorerie, provenant notamment des emprunts à court, moyen et long terme. Le plafond de variation nette de l’encours des emprunts à moyen et long terme est fixé à 1 767,86 milliards de FCFA.
Cette nouvelle levée de fonds intervient tandis que le Sénégal poursuit ses discussions avec le Fonds monétaire international (FMI) autour d’un nouveau programme.
Le 1er septembre, les services du FMI et les autorités sénégalaises sont parvenus à un accord au niveau des services sur les principales politiques économiques pouvant soutenir un programme de 36 mois, au titre de la Facilité élargie de crédit, pour un montant d’environ 2,2 milliards de dollars, sous réserve de l’approbation des instances compétentes du Fonds.
Le FMI indique que le programme envisagé doit notamment contribuer au rétablissement de la stabilité macroéconomique et de la viabilité de la dette, au renforcement de la mobilisation des recettes intérieures et à l’amélioration de la gestion des finances publiques.
Les autorités sénégalaises ont également annoncé leur intention de solliciter un traitement de la dette afin de contribuer au rétablissement de sa viabilité.
Sophia MANGA
