Depuis le lundi 2 novembre 2026, de nouvelles dispositions encadrent les services de monnaie électronique dans l’espace UEMAO. Relèvement des de détention, augmentation des montants de rechargement et gratuité de certains transferts : les changements concernent directement les utilisateurs de Wave et d’Orange Money. Mais leur application soulève aussi des interrogations sur les frais et le modèle économique des opérateurs.
Les habitudes de paiement mobile pourraient connaître une nouvelle évolution au Sénégal. Les utilisateurs de Wave, d’Orange Money et des autres services de monnaie électronique opérant dans l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) sont concernés par de nouvelles règles introduites par la Banque centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO).
Parmi les principales modifications figure le relèvement du plafond de détention de monnaie électronique. Désormais, un client peut détenir jusqu’à 4 millions de FCFA auprès d’un même émetteur, contre 2 millions auparavant. Le plafond mensuel des rechargements passe également de 10 à 15 millions de FCFA.
Cette évolution offre davantage de possibilités aux particuliers, aux commerçants et aux entrepreneurs qui utilisent régulièrement ces plateformes pour recevoir des paiements, effectuer des transferts ou conserver temporairement de l’argent. Les plafonds étant fixés par émetteur, une personne disposant d’un compte Wave et d’un compte Orange Money peut bénéficier séparément de ces limites.
Les opérateurs qui souhaitent autoriser leurs clients à dépasser les seuils réglementaires devront toutefois obtenir une autorisation préalable de la BCEAO, en justifiant leur demande et les dispositifs de contrôle prévus.
Des transferts gratuits, mais sous certaines conditions
L’autre changement majeur concerne la tarification des transactions interopérables à travers la Plateforme interopérable du système de paiement instantané (PI-SPI) de la BCEAO. Les transferts interopérables doivent transiter par cette infrastructure. Les opérations dont le montant cumulé ne dépasse pas 8 000 FCFA par jour et par utilisateur sont gratuites à l’envoi, quel que soit le nombre de transactions effectuées. À la réception, la gratuité est intégrale, sans plafond de montant ni limitation du nombre d’opérations.
Selon les données communiquées par la Banque centrale, le seuil retenu couvre environ 75 % des transactions de monnaie électronique. La mesure vise notamment à faciliter les paiements du quotidien et à réduire le coût des transferts de faibles montants. Si ces nouvelles dispositions représentent une évolution pour les consommateurs, elles soulèvent également des questions sur les revenus des établissements de monnaie électronique. La gratuité d’une partie importante des transferts pourrait modifier les sources de rémunération des opérateurs, alors que ces derniers doivent continuer à financer leurs infrastructures et leurs services.
Une autre interrogation concerne les retraits, dont les conditions tarifaires ne sont pas intégralement couvertes par les mesures de gratuité annoncées.
Sophia MANGA
