À la veille de la grève générale annoncée du 21 au 23 octobre, le ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Réforme du Service public met en garde les centrales syndicales contre les conséquences d’un mouvement qu’il juge susceptible d’être illicite. Dans un communiqué, le ministère conteste la validité du préavis unique déposé pour les secteurs public, parapublic et privé, et appelle les syndicats à renoncer à la grève pour poursuivre les discussions jusqu’en janvier 2027.
Le gouvernement durcit le ton face aux centrales syndicales qui maintiennent leur mot d’ordre de grève générale de 72 heures. Dans une note rendue publique ce mardi 20 octobre, le ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Réforme du Service public rappelle que l’exercice du droit de grève est soumis à des procédures distinctes selon les secteurs concernés. Il estime qu’un préavis unique adressé au seul ministre chargé de la Fonction publique et du Travail ne saurait légalement couvrir l’ensemble des travailleurs visés.
« En conséquence, la grève déclenchée en violation de cette procédure est illicite », avertit le ministère. Il rappelle également que les employeurs peuvent procéder à des retenues sur les salaires correspondant aux jours non travaillés et que des sanctions disciplinaires peuvent être prises, conformément aux dispositions applicables.
Le préavis unique contesté par le ministère
Pour justifier sa position, le ministère s’appuie sur les textes encadrant le droit de grève dans les secteurs public, privé et parapublic. Dans le secteur privé et parapublic, la loi n° 2026-18 du 3 septembre 2026 portant Code du travail prévoit une procédure de règlement des différends collectifs. Selon le communiqué, le différend doit d’abord être notifié à l’inspecteur du travail et de la sécurité sociale ou au directeur général du Travail et de la Sécurité sociale, selon son étendue. « Ce n’est qu’en cas de non-conciliation ou de conciliation partielle qu’un préavis de trente (30) jours peut être adressé à la direction de l’entreprise ou de l’établissement », précise la note.
Dans la Fonction publique, le ministère invoque l’article 7 de la loi n° 61-33 du 15 juin 1961 portant statut général des fonctionnaires. Ce texte prévoit, selon le communiqué, un délai d’un mois après la notification d’un préavis écrit à l’autorité administrative compétente. Pour les agents des collectivités territoriales, le préavis doit être adressé au président du conseil départemental ou au maire concerné. Le ministère considère ainsi qu’un préavis unique adressé au ministre chargé de la Fonction publique et du Travail ne peut produire les mêmes effets dans tous les secteurs.
L’Éducation et les JOJ au cœur de l’appel gouvernemental.
Le ministère souligne par ailleurs qu’aucun préavis écrit de grève n’a, à ce jour, été déposé dans le secteur public de l’Éducation et de la Formation après la signature du protocole d’accord du 16 avril 2026 entre le gouvernement et les organisations syndicales représentatives.
Il appelle également les centrales syndicales à tenir compte de la proximité des Jeux olympiques de la jeunesse (JOJ), dont l’ouverture est prévue le 31 octobre 2026. L’événement, souligne-t-il, « mobilise l’ensemble de la Nation et engage l’image du Sénégal sur le plan international ».
Dans ce contexte, le ministère en appelle au « sens des responsabilités et à l’esprit patriotique des organisations syndicales », afin de préserver la continuité du service public.
La note rappelle enfin que la plupart des revendications syndicales relèvent des engagements inscrits dans le Pacte national de stabilité sociale pour une croissance inclusive et durable. Leur mise en œuvre fait l’objet d’un suivi au sein du comité de pilotage et du comité technique, indique le ministère. Les autorités invitent les centrales syndicales à répondre favorablement à la demande du Premier ministre Ahmadou AL Amine Lo de renoncer au mouvement et de poursuivre les négociations.
Sophia MANGA
