À l’ouverture de la 89e session ordinaire de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples (CADHP), lundi 12 octobre à Dakar, le ministre de la Justice, Garde des Sceaux, Me Moussa Sarr, a appelé à traduire les engagements juridiques en garanties concrètes pour les populations. Il a notamment insisté sur l’exécution des décisions de la Commission, l’indépendance de la justice et la protection des libertés fondamentales.
Au-delà de l’adoption des textes et de la multiplication des mécanismes de protection, l’enjeu est désormais celui de leur application effective. C’est le message porté par le ministre sénégalais de la Justice à l’ouverture de cette session, organisée dans un contexte international marqué par des tensions géopolitiques, des crises sécuritaires et des pressions sur les institutions multilatérales. « Un système de protection, en effet, ne se mesure pas au nombre de ses textes ou de ses sessions. Il se mesure à ce qu’il change concrètement dans la vie des personnes », a déclaré Me Moussa Sarr. Pour lui, une recommandation qui reste sans suite ou un arrêt qui n’est pas exécuté compromet l’efficacité du système de protection et fragilise la confiance des citoyens envers les institutions.
Le Garde des Sceaux a également alerté sur les difficultés auxquelles le multilatéralisme est confronté. « Le multilatéralisme, auquel le Sénégal reste attaché, est remis en cause, et des membres de la Cour pénale internationale subissent des pressions regrettables », at-il souligné, évoquant également les crises au Sahel, les conflits au Moyen-Orient et en Ukraine, ainsi que les conséquences du changement climatique. Selon le ministre, ces bouleversements pèsent sur les économies et ralentissent la réalisation des droits humains. Il estime que l’Afrique ne pourra atteindre les objectifs de son Agenda 2063 sans un engagement ferme en faveur des principes consacrés par la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples. Cinq priorités pour renforcer la protection des droits Face à ces défis, Me Moussa Sarr a identifié cinq axes prioritaires : l’application des décisions de la Commission africaine, la protection de l’espace civique, la justice sociale et économique, l’indépendance de la justice et la prise en compte des nouveaux enjeux liés notamment à l’intelligence artificielle, aux réseaux sociaux, au changement climatique et à l’apatridie.
Sur le terrain des libertés, la protection de l’espace civique et la garantie d’une justice indépendante constituent, selon cette orientation, des conditions essentielles au respect des droits fondamentaux. Le ministre a par ailleurs défendu une conception des droits humains fondée sur les valeurs africaines de solidarité, de respect de la vie et de dignité humaine. « Nous devons donc concevoir les droits de l’homme, non comme des contraintes, mais comme le prolongement de nos valeurs africaines de solidarité, de respect de la vie et de dignité humaine », a-t-il affirmé.
Les mutations technologiques occupent également une place importante dans les préoccupations du ministre. Constatant que l’intelligence artificielle et les réseaux sociaux évoluent plus rapidement que les législations, il a appelé le continent à participer activement à leur régulation, en faisant valoir ses propres valeurs. Il a aussi plaidé pour un renforcement de la sensibilisation aux droits humains, notamment à travers leur enseignement dans les écoles et les langues nationales. Quarante ans après l’entrée en vigueur de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples, le défi reste donc celui de l’effectivité des engagements pris par les États. Le Sénégal, qui a contribué à l’histoire de ce texte à travers les travaux préparatoires tenus à Dakar en 1979 sous la présidence du juge Kéba Mbaye, entend rappeler la nécessité de passer des principes aux actes.
