Le Sénégal souhaite faire de l’assainissement de sa dette un préalable à la mobilisation de nouveaux financements pour l’électrification. Ouvrant la Table ronde des partenaires pour l’accès universel à l’électricité, le ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, Cheikh Diba, a indiqué que tout nouvel engagement devra être compatible avec le Plan de Traitement de la Dette et le programme conclu avec le Fonds monétaire international (FMI).
Selon le ministre, le Plan de Traitement de la Dette doit permettre de « ramener le service de la dette à un niveau soutenable » et de dégager des marges budgétaires pour financer les investissements prioritaires, notamment dans le secteur de l’électricité.
Cette stratégie intervient dans un contexte de redressement des finances publiques. Cheikh Diba a rappelé que le déficit budgétaire est passé de 13,4 % du PIB en 2024 à 6,4 % en 2025.
300 milliards de FCFA pour apurer les dettes envers les entreprises
Le gouvernement prévoit également de mobiliser 300 milliards de francs CFA d’ici à la fin de l’année pour apurer les sommes dues aux entreprises. Cette enveloppe doit permettre d’améliorer leur trésorerie et de restaurer la confiance des opérateurs privés, dans le secteur de l’énergie.
Les entreprises énergétiques bénéficient déjà d’une « discrimination positive » dans la Loi de Finances rectificative 2025, a indiqué le ministre.
Le volet de redressement financier s’appuie notamment sur un accord technique conclu le 1er septembre avec les services du FMI. Il porte sur un programme de 36 mois au titre de la Facilité élargie de crédit, pour un montant d’environ 2,2 milliards de dollars, soit plus de 1 244 milliards de francs CFA. Cet accord doit encore être soumis à l’approbation du Conseil d’administration du FMI.
Le programme prévoit notamment une mobilisation accrue des recettes intérieures, une rationalisation des dépenses publiques et une réforme progressive des subventions énergétiques, avec un meilleur ciblage vers les ménages vulnérables.
Des financements davantage concessionnels
Devant les partenaires au développement, Cheikh Diba a fixé les conditions qui devront encadrer les futurs engagements financiers. Chaque projet devra être « soutenable, exécutable et cohérent » avec le programme du FMI et le Plan de Traitement de la Dette.
Le ministre a également relevé que plus de la moitié des financements signés dans le secteur de l’électricité depuis 2018 provient de banques commerciales. Une situation que le gouvernement souhaite modifier.
« Inverser cette tendance » passe, selon lui, par une plus grande mobilisation des dons, des prêts hautement concessionnels et des financements mixtes. Les arbitrages budgétaires seront « serrés » et devront privilégier les projets présentant une forte rentabilité économique et sociale tout en limitant leur impact sur la dette.
Plus de 6 400 localités encore à électrifier
Malgré les progrès enregistrés, le Sénégal doit encore mobiliser d’importantes ressources pour atteindre l’accès universel à l’électricité. La Stratégie d’Achèvement de l’Accès Universel à l’Électricité estime à environ 400 milliards de francs CFA les besoins nécessaires pour raccorder plus de 6 400 localités, principalement les plus isolées et les plus coûteuses à desservir.
Le taux d’accès à l’électricité atteignait 86,2 % en 2024. Depuis 2018, le Sénégal a par ailleurs signé 18 conventions de financement dans le secteur, pour un montant global de plus de 670 milliards de francs CFA.
Sophia MANGA
