DG de l’APROSI Oumar Remy Touré plaide pour un «souverainisme de trajectoire» dans relance des Industries chimiques du Senegal (Ics). Parce que selon lui, la vraie mesure de la souveraineté n’est pas la part de capital détenue par l’État, mais la capacité à créer de la richesse, des emplois et une transformation locale. À cet, effet, il appelle à dépasser les raccourcis des réseaux sociaux pour un débat fondé sur les faits.
Le dossier des ICS cristallise les passions. Pour Oumar Remy Touré, Directeur Général de l’APROSI, il est urgent de ramener le débat à la réalité économique.
« La souveraineté économique ne se mesure pas au nombre d’entreprises détenues par l’État. Elle se mesure, avant tout, à la capacité d’une nation à créer de la richesse, des emplois, des technologies et de la valeur ajoutée sur son propre territoire », écrit-il.
Le DG rappelle d’abord un point clé : l’État n’a jamais détenu 100% d’ICS. Il en possède aujourd’hui 15%. Le contrat initial prévoit d’ailleurs une option de montée à 30%, que le gouvernement s’apprête à exercer.
« Il ne s’agit donc pas d’un renoncement à une souveraineté plus large, mais de l’exercice d’un droit contractuel déjà négocié », précise-t-il. Et d’ajouter que l’État n’a pas, à ce stade, la capacité financière de racheter l’intégralité des parts sans mettre en péril ses équilibres budgétaires.
Pour lui, cette précision change tout : On ne discute pas ici d’un abandon de souveraineté, mais du rythme et des modalités de son renforcement .
Pour étayer son propos, Oumar Remy Touré cite plusieurs modèles internationaux. La Norvège a bâti sa souveraineté non pas sur la nationalisation systématique, mais sur une participation forte de l’État, une gouvernance exigeante et des partenariats structurés .
Le Maroc, avec l’OCP, est devenu un leader mondial du phosphate en combinant investissements massifs, transformation locale et ouverture maîtrisée .Même la Chine, malgré un État très présent, a fondé sa puissance sur « une combinaison de contrôle stratégique public et d’ouverture aux investissements et technologies étrangères ». Pour lui : « La véritable question n’est pas uniquement celle de la propriété du capital. Elle est celle de la maîtrise stratégique, de la performance économique et de la capacité à créer durablement de la valeur »
Nationaliser entièrement, prévient-il, c’est aussi assumer seul les risques financiers et industriels. Or le secteur du phosphate et des engrais est capitalistique, exposé à la volatilité des marchés internationaux et exige des investissements technologiques constants.
L’enjeu n’est donc pas seulement de posséder. « Il est de maîtriser, d’influencer la gouvernance, et de tirer le meilleur profit possible de nos ressources nationales » .En renforçant sa présence au capital, en obtenant des garanties de gouvernance, en protégeant l’emploi et en poussant la transformation locale, « l’État exerce pleinement sa souveraineté économique, sans nécessairement en détenir la totalité du capital »
Rien n’empêche, selon lui, d’aller au-delà de 30% plus tard, quand les moyens et les garanties le permettront. « Le souverainisme économique n’est pas figé dans une seule modalité : c’est une trajectoire qui s’ajuste aux capacités réelles du pays ».
Il appelle enfin à un patriotisme économique du XXIᵉ siècle qui ne met pas public et privé en opposition, mais qui construit des partenariats équilibrés, exigeants, au service de l’intérêt national .
« Le Sénégal a besoin d’une économie forte, attractive et compétitive, capable de mobiliser toutes les énergies publiques et privées, nationales et internationales — pour accélérer sa marche vers la Vision Sénégal 2050 » . Et de conclure : « La souveraineté économique n’est pas l’isolement. C’est la capacité d’un État à défendre efficacement ses intérêts dans une économie mondiale interconnectée avec lucidité, méthode, et sur la durée »
Moustapha NDIAYE
