Personne n’en doute aujourd’hui. Le président de la République Bassirou Diomaye Faye et son Premier ministre Ousmane Sonko sont dans une bataille que les ouailles mènent par procuration. Le dernier acte de cette guerre par procuration est la concomitance des conférences de presse. Dimanche dernier, Aïda Mbodj érige la coalition APTE en bouclier d’Ousmane Sonko: « Pourquoi il faut protéger l’homme qui a osé faire ce que beaucoup n’osent pas… » Coordinatrice de la coalition APTE, Aïda Mbodj a affiché, lors d’une rencontre d’évaluation, un soutien sans faille au Premier ministre Ousmane Sonko, qu’elle a décrit comme « l’homme le plus attaqué » de la scène politique sénégalaise. « Cet homme a osé faire ce que beaucoup n’osent pas », a-t-elle lancé, forte de sa longue expérience politique qui lui a successivement valu d’exercer au sein d’un gouvernement, de s’y opposer et désormais d’en accompagner un. Une trajectoire qu’elle revendique pour asseoir la légitimité de son jugement. Loin de cantonner la coalition à un rôle d’applaudimètre, Aïda Mbodj en a redéfini la mission. « La coalition n’est pas une courroie de transmission passive. C’est une force politique organisée, présente dans les 14 régions et dans la diaspora », a-t-elle martelé, insistant sur sa vocation à être « le lien vivant entre le gouvernement et les citoyens ». La coordinatrice a également appelé ses troupes à une discipline de soutien rigoureuse, résumée en une formule : « soutenir sans complaisance, critiquer sans démagogie. » Une manière, pour elle, de refuser autant la défense aveugle que l’opposition de façade, à l’heure où le Premier ministre concentre les critiques de ses adversaires.
Le lendemain, lundi, la conférence de presse de la Coalition Diomaye Président s’est interrogée sur la volonté de faire modifier les articles L29 et L30 du code électoral engagée, mardi dernier, par l’assemblée nationale. Réformes électorales / Me Abdoulaye Tine dénonce la démarche des députés de Pastef: « On ne peut pas prôner le consensus et légiférer en solitaire… l’urgence n’est pas caractérisée »
Réformes électorales / Me Abdoulaye Tine dénonce la démarche des députés de Pastef: « On ne peut pas prôner le consensus et légiférer en solitaire… l’urgence n’est pas caractérisée ». Me Abdoulaye Tine, membre de la Coalition Diomaye Président, a pris la parole lors de la conférence de presse de ce lundi pour nuancer le tableau consensuel dressé par Aminata Touré. Si l’avocat dit partager le fond des réformes proposées, notamment la nécessité de mettre fin à l’instrumentalisation de la justice à des fins d’élimination politique, il conteste vigoureusement la méthode retenue pour modifier les articles L.29 et L.30 du Code électoral.
Me Tine a rappelé sa légitimité à se prononcer sur ce sujet. Ancien combattant du M23, il a résisté aux côtés d’Aminata Touré à une époque où la plupart des leaders de l’opposition étaient emprisonnés et où les partis politiques étaient réduits au silence. Il a également rappelé qu’il avait lui-même attaqué en 2018-2019 la loi sur le parrainage devant la Cour de justice de la CEDEAO, plaidant précisément sur la notion d’urgence.
C’est sur ce terrain juridique qu’il a centré sa critique. Le gouvernement invoque une procédure d’urgence pour faire adopter les modifications en question, mais Me Tine estime que cette urgence n’est pas caractérisée au sens du droit. La prochaine élection présidentielle n’étant prévue qu’en 2027, aucun impératif calendaire ne justifie, selon lui, de court-circuiter les consultations habituelles. L’opposition et la société civile n’ont pas été associées au processus, en contradiction directe avec l’esprit de consensus qui avait prévalu lors des Assises de la justice et du dialogue sur le système politique.
Pour Me Tine, les réformes souhaitées figurent bien dans le paquet issu de ces dialogues nationaux. La voie était donc tracée. Ce qu’il dénonce, c’est le choix de s’en écarter au moment de la traduction législative, substituant une logique unilatérale à l’élan unitaire laborieusement construit.
Justement, au cours de cette conférence de presse, la Coalition Diomaye Président a présenté les quatre avant-projets du chef de l’Etat.
Aminata Touré, superviseure générale de la Coalition Diomaye Président, a présenté quatre avant-projets de loi issus des dialogues nationaux sur la justice (2024) et sur le système politique (2025), convoqués par le président Bassirou Diomaye Faye. Ces textes, déjà accessibles en ligne, seront soumis au débat citoyen avant leur passage en Conseil des ministres puis à l’Assemblée nationale.
Le premier avant-projet porte révision de la Constitution. Il consacre l’incompatibilité entre la fonction présidentielle et la direction d’un parti politique, étend le pouvoir de contrôle parlementaire via des commissions d’enquête et d’information, réorganise la distribution des pouvoirs au sein de l’exécutif et interdit le cumul entre un portefeuille ministériel et un mandat d’exécutif territorial.
Le deuxième texte crée une Cour constitutionnelle en remplacement de l’actuel Conseil constitutionnel. Sa composition passe de sept à neuf membres. Elle sera compétente pour trancher les conflits entre l’exécutif et le Parlement et le principe du contradictoire sera inscrit dans sa loi organique.
Le troisième avant-projet réforme le Code électoral et institue la Commission électorale nationale indépendante (CENI), autorité administrative qui reprend les attributions électorales jusque-là détenues par le ministère de l’Intérieur. Le texte garantit également que la justice ne puisse plus servir à éliminer des candidats pour des motifs politiques, réécrivant les très controversés articles L.29 et L.30. Il introduit par ailleurs le bulletin unique, la révision permanente des listes électorales, le droit de vote des détenus non déchus de leurs droits, l’institutionnalisation du débat présidentiel au second tour et l’obligation de déposer la caution avant de retirer la fiche de parrainage.
Le quatrième texte régit les partis politiques. Il instaure un financement public encadré avec un principe posé dès 2007 et prescrit par une directive de l’UEMOA de 2009 avec contrôle obligatoire de la Cour des comptes pour les partis bénéficiaires. Les dons anonymes, les financements par crypto-monnaies, les contributions de sociétés publiques et les apports étrangers sont prohibés ; seuls les dons de la diaspora sénégalaise demeurent autorisés.
Aminata Touré a insisté sur la méthode suivie par le chef de l’État : consultation inclusive, recueil de conclusions consensuelles, traduction juridique des accords et soumission au débat citoyen avant le vote parlementaire. Elle a précisé que le président de l’Assemblée nationale et le président du groupe parlementaire Pastef ont participé au comité de relecture des textes, les associant au processus dès l’origine.
Le dernier signe de cette bataille par procuration est la multiplication des attaques du député Cheikh Bara Ndiaye contre le chef de l’Etat et la réplique du directeur des Collectivités territoriales au ministère de l’Urbanisme, Baye Mayoro Diop.
