Un incident dit protocolaire a occupé le devant de l’actualité durant tout le week-end. Il a, notamment, opposé, lors du festival Pencum Niani de Koumpentoum le Préfet du département à deux députés de Pastef. Ces derniers ont refusé de se lever pour saluer l’autorité préfectorale à son arrivée. Ce qui a provoqué une vive polémique est pourtant bien statué par les codes de la courtoisie républicaine et, dès lors, établi dans la hiérarchie des institutions.
Dans un contexte de polémique, d’aucuns disent que Mme la Préfète du département de Koumpentoum, Safiatou Joséphine Dieng a créé un malaise, samedi dernier, notamment, en expulsant les députés de Pastef Moussa Mbaye et Awa Sow, alors même que la cérémonie officielle du festival culturel Pencum Niani battait son plein. Conformément aux usages protocolaires en vigueur, lors de l’entrée de l’autorité territoriale représentant le chef de l’État, l’assistance doit se lever. Un protocole qui a été respecté au moment où les deux députés de Pastef ont choisi de rester assis.
Le débat de fond est provoqué à la suite du geste de l’autorité préfectorale qui aurait demandé aux deux élus de se conformer au protocole ou de quitter la tribune officielle. Sur le décret relatif aux préséances au Sénégal, les députés occupent un rang élevé dans la hiérarchie protocolaire nationale si le préfet préside la cérémonie au nom de l’État. Toutefois, «conformément au décret 99-252 du 19 mars 1999 fixant l’ordre de présence des corps et autorités aux cérémonies publiques, dans les régions, le Gouverneur et ses Adjoints, et le préfet du département qui abrite la cérémonie (1er) sont au-dessus des députés (2e) dans l’ordre protocolaire (voir article 1er, II)».
Aussi, selon Pathé Ndiaye, conseiller en organisation de classe exceptionnelle, «Le préfet représente le président de la République et le gouvernement au niveau de son département. Les députés représentent le président de l’Assemblée nationale. L’ordre protocolaire, c’est ça. Le président de la République est en tête. C’est après que l’Assemblée nationale vient. Il faut qu’ils (les députés) respectent cet ordre-là. Le préfet n’a pas tort.», tranche l’ancien directeur du Bureau organisations et méthodes (Bom).
Dans les colonnes de l’Observateur, le spécialiste répond à ceux qui disent la préfète a tort, parce qu’elle a été nommée alors que le député a un mandat électif. Pour lui, tout est acté par un ordre protocolaire qui est fixé par décret.
« Quand vous regardez ce décret, l’ordre protocolaire est établi. Le président de l’Assemblée nationale vient après le président de la République. Dans les régions, c’est la même chose. Les députés sont tenus de se lever quand le préfet arrive. Ils doivent se lever et le saluer. Le préfet a bien raison. Il faut qu’on respecte l’ordre républicain. Elle (Safiatou Joséphine Dieng) a raison de le faire. Si elle ne l’avait pas fait, le ministre de l’Intérieur pourrait le lui reprocher », a t-il renseigné.
